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根据区委统一部署，2023年7月21日至2023年10月26日，区委第一巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。2023年12月7日，区委巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

区退役军人事务局党组坚持把巡察整改工作作为一项重大的政治任务，摆在突出位置抓实抓好。局党组书记高度重视，严格履行“第一责任人”责任，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，迅速动员部署，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

（一）加强组织领导，提高站位抓整改。区退役军人事务局党组对所有问题照单全收，虚心接受，成立巡察整改工作领导小组，由党组书记梁卫任组长，对整改工作负总责，其他班子成员为副组长，建立清单，集中攻坚，整体联动，确保各项整改工作部署到位。领导小组下设办公室，由李静锋担任办公室主任，负责各科室的联系、督查、跟踪汇总日常整改工作进度，向领导小组反馈落实情况。

（二）迅速动员部署，明确责任抓整改。12月7日，区委第一巡察组意见反馈会召开后，区退役军人事务局党组召开班子成员会议，对整改问题进行分解到人，逐层压实责任。12月11日上午，又召开区退役军人事务局党组巡察整改问题会议，制定整改措施，明确整改责任，并形成正式方案上报区委巡察办。要求班子成员结合巡察反馈意见深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，逐条提出整改措施和整改时限，夯实整改责任，确保巡察反馈意见中的每一项问题都要得到彻底整改。

（三）注重标本兼治，常态长效抓整改。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。已先后修订完善了《民主理财小组成员及经费开支的相关规定》、《芙蓉区烈士父母关爱资金使用暂行办法》等制度，进一步健全制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度篱笆，把各项工作始终置于制度监督之下，强化制度约束，规范权力运行。注重把“当下改”与“长久立”结合起来，把巡察整改与业务工作结合起来，把解决问题和促进发展结合起来，持之以恒抓好抓实巡察整改“后半篇文章”。

截至2024年5月28日，巡察反馈的17个具体问题，已完成整改17个。无巡察移交的信访件。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）针对“贯彻落实中央和上级决策部署精神存在差距”问题的整改措施

1．对退役军人未开展全方位培训的整改：2023年9月20日和2024年4月16日，分别组织开展自主就业退役士兵“返乡第一课”暨适应性培训，制定精细化返乡课程表，涵盖就业创业政策解读、考公考编就业指导、心理调适、法律教育、简历制作与面试技巧等课程，为退役士兵做好角色转变、积极投身地方建设提供多维度指导和知识技能储备，深获退役士兵好评。

2．退役军人就业帮扶工作有待加强的整改：①　2023年11月22日，区退役军人事务局组织区退役军人就业创业互助平台启动活动。活动现场，区退役军人事务局党组书记、局长梁卫为27家优质军创企业代表详细解读《长沙市促进新时代退役军人就业创业工作实施办法》等政策文件，并介绍了芙蓉区退役军人就业创业工作基本情况。区商务局工作人员详细介绍芙蓉区招商引资尤其是各项惠企政策，并解答相关疑问。会上，为湖南美美环境发展实业有限公司、长沙市海韵贸易有限公司等优质军创企业授牌，首批合作单位涵盖信息科技、文化传播、安保服务、酒店管理、智能家居等多个领域。通过互助平台提供多种就业岗位，促进退役军人更高质量就业。②每年组织2次退役军人专场招聘活动，为其就业搭建平台。2024年3月20日已举办“春风行动”招聘会。

（二）针对“党管意识形态责任制落实不到位”问题的整改措施

3．理论学习中心组方案中未体现自学环节；未完成每年2次专题研究意识形态工作，开展风险分析研判的整改。①已制定2024年局党组理论学习中心组学习计划，并在每月的学习方案中均已加入自学环节。②2023年7月28日和2023年12月15日，分别召开意识形态工作专题会议，对退役军人领域意识形态风险进行分析研判。

（三）针对“落实全面从严治党主体责任还有不足”问题的整改措施

4．民主理财小组形同虚设的整改：2024年4月1日，局党组召开三重一大会议，邀请区纪委监委驻人大常委会机关纪检监察组组长周华参会。会上，对《调整民主理财小组成员及经费开支的相关规定》进行了研究，明确：局党组或班子会议研究非政策性业务支出（非点对点发放到个人、服务对象的工资、生活补贴、差旅费、困难援助等类别的资金）一次性开支一万元以上额度资金使用时，应充分听取民主理财小组成员意见和建议；非政策性业务支出一次性开支一万元以上额度资金在审批签字流程上，须由业务科室或经办人报局民主理财小组审核。

5．“一把手”未落实不直接分管财务的规定；2022年7月9日凭证未按流程审批的整改。①今后将严格执行“三重一大”事项集体决策及“三个不直接分管”制度规定，加强财务监督和管理，所有财务凭证均由财经审批人签发，不符合以上规定不予以报账处理。②规范财务审批流程，流程不规范的坚决不予支付。

6．不相容岗位未分离的整改：加强财务管理，严格规范财务行为。网上银行支付和复核U盾分别由出纳和办公室主任保管持有。

（四）针对“财经纪律执行不严”问题的整改措施

7.2023年1月份记账1号凭证、2022年5月份记账4号凭证、2022年4月份记账21号凭证，无业务经办人、无复核人签字把关的整改：查漏补缺原始凭证，对缺签字的已补签字，有少或漏的已将凭证补齐。

8．办公用品政府采购流于形式，发票时间早于合同验收时间的整改：①分管办公室工作的副局长与采购人员进行提醒谈话，明确财经工作要求。②严格遵守区财政局关于办公用品采购相关工作规定，组织科室人员进行深入学习，确保采购工作规范有序进行。③制定了《芙蓉区退役军人事务局关于进一步规范采购工作的补充规定》。

（五）针对“为民服务的主动意识不强”问题的整改措施

9．服务企业不够主动积极的整改：积极落实芙蓉区“万名干部进万企”工作要求，加大企业走访力度，主动收集企业诉求，想方设法为企业排忧解难，做到诉求件件有回应。

（六）针对“党风廉政建设主体责任履行不到位”问题的整改措施

10．对党风廉政建设工作重视不够的整改：①制订了区退役军人事务局2024年度党风廉政建设工作计划。②2023年12月18日和2024年3月29日，分别召开了季度党风廉政建设工作形势研判会，传达各级相关会议精神，强调全面从严治党要求。

11．“一岗双责”履行不够到位，廉政谈话不够经常的整改。①扎实抓好党风廉政教育。多维度开展警示教育，及时学习区纪委各类通报，同时对三湘风纪、廉洁长沙等微信公众号的案例进行深入学习。②局党组成员对各自分管科室人员进行不定期廉政提醒谈话，掌握思想动态，指出工作中存在的不足。

12．清廉芙蓉建设工作未按要求进行落实的整改：贯彻落实区委《关于推进清廉芙蓉建设的实施意见》，结合退役军人工作实际，制定并完善《芙蓉区退役军人事务局清廉建设实施方案》，根据工作分工明确主体责任人和相关责任部门。

（七）针对“党建基础工作不够扎实”问题的整改措施

13．民主评议党员开展不实、记录不完整的整改：根据2023年民主评议党员大会实际情况，对记录进行了完善。今后会加强整改，完整记录测评全过程。

14．述职评议工作落实不到位的整改：2022年党支部书记抓基层党建述职评议工作由于工作疏忽，导致未及时记录。已将记录进行补录。下步绝不再犯类似错误。

（八）针对“‘三重一大’事项议事制度落实不到位”问题的整改措施

15．党组会议召开不规范的整改：2024年开始，已严格根据内控制度规定召开各类会议，确保会议内容、程序规范。

16．主动接受监管的意识不强的整改：增强主动接受监督意识，凡涉及本局重大工作部署、重要人事变动、重大资金支出、重大问题决策等都主动邀请派驻纪检组组长参加，自觉接受监督。截至2024年5月，已5次邀请派驻纪检组组长参会。

（九）针对“巡察反馈的问题整改不到位”问题的整改措施

17．上轮巡察“财务基础工作薄弱”和“党风廉政建设主体责任履行不到位”2个问题未整改到位的整改：①严格财务管理规定，规范管理财务不相容岗位，加大学习、培训力度，提高财务人员专业素养。②严格落实党风廉政建设“两个责任”。切实加强对职责范围内党风廉政建设的组织领导和监督检查，做到廉政建设和反腐败工作与各项工作同部署、同落实，引导党员干部牢固树立廉政意识、法纪意识，筑牢廉洁从政的思想防线，营造“干净干事”的良好氛围。

三、继续深化后续整改

目前单位巡察整改工作取得阶段性成效，下一步我们将继续按照区委和区委巡察办要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大工作力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为奋力打造现代化新长沙建设标杆区作出应有贡献。

一是继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减，对区委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

二是严格落实主体责任。严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上。加大机关党建工作的考核力度，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党的建设作为党组主责主业，推动党建工作上台阶。

三是巩固建立长效机制。针对巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，巩固长效管理。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对需要进一步健全的制度，抓紧制定完善，堵塞漏洞；对不科学、不适应的制度，加大清理力度，不断建立健全制度体系，织密制度之网，使各项工作有章可循、有据可查。

四是推动事业长足发展。按照“坚持问题导向、突出整改落实、完善制度机制、推动工作发展”原则，切实提高政治站位，以抓问题整改落实为契机，深入查找症结，紧密联系实际，着力从制度层面、从问题源头破除发展障碍，努力推动全区退役军人工作高质量发展。

区退役军人事务局将以此次巡察作为新的起点，自觉把贯彻落实巡察组的反馈意见作为加强党性锻炼、检验工作成效、改进工作作风的新动力，切实转化好、运用好、拓展好巡察成果，力争在整改中强化纪律，在整改中推进工作，在整改中干出业绩，努力为芙蓉区高质量发展作出更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话84683830；电子邮箱14890572＠qq．com。

中共长沙市芙蓉区退役军人事务局党组

2024年5月28日