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根据区委统一部署，六届区委第八轮第四巡察组于2024年4月10日至2024年6月28日对中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区芙蓉事务中心（以下简称“中心”）党组开展了巡察，并于2024年9月27日向中心党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

中心党组坚持把区委巡察整改工作作为一项重要政治任务扎实抓好落实。巡察组向我中心反馈巡察意见后，中心班子高度重视问题整改工作，于2024年9月30日召开中心班子会议，就整改工作进行全面部署研究，成立巡察反馈意见整改工作领导小组，由中心党组书记任领导小组组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，统筹做好整改各项工作。中心党组书记带领班子深刻反思存在的问题，深挖问题根源，主动认领问题，讨论整改措施，明确整改要求，制定了《自贸区长沙片区芙蓉事务中心关于巡察反馈意见整改工作方案》，明确了整改责任人、整改措施、整改时限。2024年11月18日，在中心工作例会上，进一步安排和部署了整改工作，对仍未整改完成的要求责任上肩，确保按期完成整改任务。2024年11月27日，中心班子深入学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要指示精神和区委关于落实巡察整改工作的相关要求，召开了巡察整改专题民主生活会，会上各班子成员把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻，开展了批评与自我批评，提出了整改措施和建议。中心全体班子成员对做好巡察整改工作均态度坚决，作风务实，措施有力，目前整改工作有序推进。

截至2025年3月25日，六届区委第八轮巡察第四巡察组向自贸区长沙片区芙蓉事务中心党组反馈的三个方面19个问题，已整改18个，阶段性完成1个，其中9个已整改的问题需长期坚持，整改率95％，建立健全制度26个，巡察移交的信访件0个。主要情况如下：

二、巡察反馈问题整改进展情况

针对巡察反馈意见指出的问题，真改实改，截至目前，共计18个问题已经整改完成。

（一）针对“贯彻党的理论路线方针政策和党中央、省市区委重大决策部署有差距”问题的整改情况

1．持续跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想有不足问题

整改措施：严格落实“第一议题”学习制度；及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示精神。2024年5月在理论学习中心组学习中、2024年11月在工作例会中，中心班子对习近平总书记就深入推进自由贸易试验区建设作出的重要指示进行了集中学习。相关会议严格落实了“第一议题”制度。

2．安全意识有待提高问题中的对增强大安全意识、加强风险防控没有研究，例会没有部署的问题

整改措施：2024年5月工作例会、2024年10月四季度支部党员大会对亲本种子案例进行了警示教育。2024年10月班子会议开展了“加强国家安全意识、强化风险防控”专题研究，2024年11月工作例会进行了相关部署。将国家安全学习纳入中心年度会议内容计划。

3．安全意识有待提高中的保密安全检查问题整改不到位

整改措施：该问题已在2024年5月中心工作例会上进行了传达部署，明确禁止微信传输文件，非涉密文件传发均通过湘易办进行。已向区政府提交2025年度集中采购国产电脑计划并提交了配备涉密计算机的申请，截至2025年3月24日，中心收到分配的7台台式电脑，计划将其中1台电脑安装保密套件后作为保密电脑。

4．意识形态责任制落实不到位问题

整改措施：传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、指示精神，开展意识形态专题学习，责任分工明确到具体人员，召开班子会议研究意识形态工作。目前制定了意识形态领域情况分析研判制度，将单位领导班子及班子成员责任清单和单位意识形态工作职责分工明确到具体人。2024年3月理论学习中心组传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话、重要指示精神。2024年召开了2次意识形态领域专题会议，在党组会、班子会上对意识形态领域情况进行分析研判。

（二）针对“全面从严治党有差距”问题的整改情况

5．制度不健全中的部分制度缺失问题

整改措施：制定政府采购、合同管理、档案管理、资产管理、公务接待、商务接待、干部岗位职责等制度。

6．制度不健全中的制度不合理问题

严格按照规范要求，修改不合理制度。对中心制度进行系统梳理和修改完善。删除了《关于领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》中“凡属‘三重一大’事项，必须由党支部以会议形式集体讨论决定”的规定。民主理财小组成员除班子成员外新增其他干部。在财务管理制度中新增“最终须由财经审批人审定后才能报销”的规定。

7．制度不健全中的所有制度均未明确执行起始日期问题

明确所有制度的起始日期。2024年12月30日经党组会研究，通过中心26项制度，并明确于2025年1月1日起实施。

8．财务管理不规范问题中的发放基础工资、增量工资无银行代发明细单，无财经审批人签字审批单，现金支付非公务卡结算问题

整改措施：发放在职人员基础增量工资附银行代发明细单。发放工资报酬严格附上财经审批人签字的《经费开支审批单》。在财务管理制度中规定“凡符合公务员卡消费条件的公务消费必须使用开户行的公务卡，用现金支付的费用财务有权拒绝报账。”严格执行《芙蓉区预算单位公务卡管理办法》。

9．政府采购不规范问题中的采购未询价问题

整改措施：制定完善了财务内控制度，根据制度规定严格执行采购询价。规范政府采购，采购均按要求执行询价、验收等程序，确保材料完整。

10．政府采购不规范问题中的采购渠道不合规问题

整改措施：理清上级制度规定，按要求采用电子平台下单采购相关服务。

11．采购和验收不合规问题

整改措施：在采购内控制度中明确采购小组和验收小组成员，采购和验收负责人不为同一人。

12．合同总额高于询价采购中标价

整改措施：对采购项目合同金额高于中标价问题查明原因，出具情况说明，规范执行采购，避免类似情况出现

13．合同签订不规范问题中的未签订合同问题

整改措施：理清上级制度规定，完善单位采购制度，按照制度规定签订合同。

14．合同签订不规范问题中的合同签订不完整问题

整改措施：查明合同不完整问题系由于资料管理不善，未将组成明细单（《自贸区芙蓉区块清廉文化墙设计制作安装报价清单》）放入报账凭据。通过对合同签订不完整情况附说明，并补充签订；完善合同明细；完整签订采购合同。

15．工会财务不规范问题

整改措施：完善相关签名并长期严格执行；开展工会财务处理和年度预决算。

（三）针对“领导班子建设和党建工作有差距”问题的整改情况

16．支部工作不规范问题

整改措施：按年归档党支部工作资料；完善党支部工作纪实；严格落实支部大会、组织生活会等签到；完善会议、党课未及时填写内容，并长期保持。

17．党务公开不完整问题

整改措施：对支部概况、班子成员分工等进行公示，《党员承诺卡》补充本人和支部书记签字。持续做好党务公开。规范民主评议党员的统计工作，确保表格数据填写正确。

18．评优人数不一致问题

整改措施：按要求落实评优人数比例要求，并长期坚持避免该类情况出现。

19．民主生活会质量不高问题

整改措施：2024年11月召开了巡察整改专题民主生活会，对照检查材料的努力方向、改进措施等按要求结合实际认真撰写，提高民主生活会质量。

三、继续深化后续整改

一是强化责任链条传导，压实整改政治责任。中心党组书记作为问题整改第一责任人，切实担起整改主体责任；根据问题具体表现明确了整改分管领导和具体部室，各分管领导及部室在以后工作中切实抓好整改并长期坚持；在整改过程中实行整改“三清单”管理（问题清单、任务清单、责任清单），常态化召开推进会，动态监控整改进度，确保整改的时效性。

二是构建长效机制，推动标本兼治。针对共性问题开展系统治理，举一反三规范工作流程；将巡察问题整改与制度建设相结合，健全制度遵守制度，形成“当下改”与“长久立”的闭环，确保整改效果的持续性。

三是深化成果运用，赋能工作质效提升。自贸区长沙片区芙蓉事务中心于2021年成立，作为刚成立不久的区直部门，经过此次巡察进行了一次全面体检，巡察反馈的问题更是对以后规范工作流程起到了提醒教育作用。后续中心将把巡察整改与业务提升相融合，规范化、制度化开展工作，推动全面从严治党向基层延伸，推动自贸各项工作高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0731－84681208；电子邮箱furongzmb＠163．com。

中国（湖南）自由贸易试验区

长沙片区芙蓉事务中心党组

2025年4月14日