芙蓉区马坡岭街道2024年度法治政府建设工作报告
2024年,马坡岭街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在区委、区政府的坚强领导下,聚人心谋发展、强基础惠民生、促和谐保稳定,全面履行政府职能,全面推进法治政府建设工作,街道依法行政能力得到提升,公民法治意识得到增强。现将具体情况报告如下:
一、主要工作
(一)坚持党的领导,履行主体责任。街道党工委始终把法治建设列入重要事项,将习近平法治思想列入干部职工学习计划,将依法行政工作与业务工作同部署、同安排、同推进,坚持集中学习与自学相结合,在研究重大政策、重大事项或做出重大决定涉及有关法律、法规时,做到事先学习相关法律法规。一是加强组织领导。党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,不断加大工作推进力度。通过“书记讲党课”“青年干部培训班”等形式,组织干部群众深入学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,建立健全法治政府建设工作机制。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,作为一项重要的政治任务,全面做好法治政府建设工作。二是落实法定程序。坚决落实重大行政决策,严格执行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,积极落实重大决策责任追究制度,健全完善了民主集中制、“四重一大”集体决策制度、一把手末位发言等工作制度,领导班子团结协作,表现出强大的凝聚力和战斗力。三是健全工作机制。将法治建设工作纳入党政重要议事议程,坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制,并要求司法所和法律顾问参与研究把关,进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制,切实保证执法过程和执法决定依法、依纪、依序进行。
(二)强化法治意识,推进政务公开。一是扎实推进政务公开。建立健全公众参与重大行政决策的规则和程序,进一步明确政府信息公开的范围、政府信息公开的内容、政府信息公开的形式、政府信息公开的制度等内容,不断增强行政决策的透明度和公众参与度。二是全面提高执法水平。成立“谁执法谁普法”工作领导小组,按照“谁执法,谁普法”的宣传要求,指导和协调街道相关部门开展普法宣传活动,促进法进社区、进小区。及时完善街道行政执法协调协同机制,成立执法局和安监站联合执法,对辖区内的企业个体经营户全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。同时,规范性文件进行发前审核、定期清理的管理模式,做到谁制定,谁负责,党政综合办公室统一备案。三是严格落实依法行政。各执法部门严格按照文件要求,积极配合上级主管单位落实公示公告等工作,并建立公开透明的监督机制,自觉主动接受群众监督,畅通举报和建议渠道机制,向社会公布投诉电话、通讯地址及邮箱,重点公开值班室、派出所、平安法治办等联系方式。公开执法过程、监督电话和来信来访接待途径,搭建亲民为民便民桥梁,鼓励群众对不文明执法情况随时举报,动员全社会力量,督促执法部门公正文明执法,全年先后处理群众举报行政复议案件9起,改进了工作,满意了群众。
(三)加强基层治理,提升法治意识。一是坚持学法用法,不断提升法治素养。以“关键少数”法治意识提升为突破口,发挥“关键少数”示范带动作用,严密组织领导班子学法,加大全员的法治思维培育和执法能力提升。今年,街道公务员参加如法网学法考试参学率、报考率、参考率、通过率均为100%,大大提升了街道干部职工的法律素养,在街道营造出了尊法、学法、用法、守法的良好氛围。二是完善服务体系,多元化解矛盾纠纷。截至目前,街道已实现街道与辖区内所有社区两级公共法律服务体系平台全覆盖,“三所一庭”矛盾纠纷化解平台已投入使用,街道综治中心也正在规划建设当中,力争将矛盾纠纷切实化解在一线。2024年,街道成功化解各类矛盾纠纷60余起,其中疑难复杂案件11起,共涉及金额达126.17万元。三是落实普法责任,持续开展法治宣传。街道将普法宣传贯穿日常工作,结合“6·26”国际禁毒日、民族团结进步宣传月、“12·4”宪法宣传日等重要时间节点采取会议、悬挂横幅、发放宣传册等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动,使广大群众受到潜移默化的法治教育,全年共组织干部职工学习法律知识8次,开展了各类普法宣传活动6次,共计发放普法宣传资料1200余册、宣传品500余份。
(四)积极引导群众,营造法治环境。一是坚持优化营商环境,做好便民服务。按照区优化营商环境要求,严格落实清单管理制度,进一步健全完善证明事项清单、“零跑腿”事项清单等。同时,深化政务服务,进一步加强街道便民服务标准化建设,“一件事一次办”让群众办事更便捷、更高效。二是坚持严格依法治访,做好行政应诉。畅通群众诉求渠道,依照法律法规和程序解决群众合理合法诉求,对涉法、涉诉事项引导群众通过司法途径依法维权。规范设立信访工作室,班子成员坐班值班接访,定期下沉下访,严格落实初信初访责任制,积极主动化解积案。2024年,街道受理网上信访45件,已办理39件,正在办理6件。三是坚持常态扫黑除恶,形成高压态势。通过宣传栏、横幅、宣传手册、微信等形式向群众宣传有关的政策法规,提倡群众积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来,让扫黑除恶深入人心、辖区范围内人人知晓、人人喊打,加大群众监督和举报力度,在社会上形成遵纪守法的高压态势,构建法治政府的良好氛围。
二、存在不足
(一)法治意识仍需提升。部分干部运用法治思维和方式解决问题的能力不足,在处理一些复杂问题时,存在凭经验办事现象,对法律法规的理解和运用不够熟练,导致工作效率不高。
(二)法治观念仍需加强。辖区群众参与法治建设积极性不高,存在信访不信法情况,遇到问题往往选择通过上访等方式解决,而不是运用法律武器维护自身权益,这给基层治理带来一定难度。
(三)法治宣传仍需创新。法治宣传的形式过于单一,多为集中学习、宣传册等,对新媒体利用不够,难以吸引群众尤其是年轻群体的关注,导致宣传受众有限。同时,宣传内容针对性不强,未充分考虑不同群体的法律需求差异,存在“一刀切”的现象,无法满足村民在生产生活中对特定法律知识的实际需求,影响了村民学习法律的积极性。
三、下步打算
在下一步工作中,我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以习近平法治思想为引领,不断推进法治建设各领域工作。
一、进一步加强法治宣传教育学习。街道将创新法治宣传形式,继续充分利用小区广播、电子屏和宣传栏等媒体宣传平台,积极开展法治政府建设宣传工作,保障法治宣传教育落地见效,增强街道机关干部依法行政、依法办事的意识和能力,同时增强居民全民守法意识和依法办事思维,为街道提升法治政府建设水平营造良好的群众基础。
二、进一步加强依法行政队伍建设。加强法治队伍建设,开展依法行政工作教育培训,加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作体制,提升执法人员依法行政和人民群众依法办事能力。同时进一步加强法治机构人员配置,为街道建设法治建设提供充分的组织和人才保障。
三、进一步提升人民群众生活品质。结合街道现行开展的各项工作,扎实推进完善依法行政审批工作,提升业务受理能力和服务水平,为居民提供舒适和谐稳定生活环境,让居民切实感受到法治政府建设带来的成效。
长沙市芙蓉区马坡岭街道办事处
2024年12月20日
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