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2024年，五里牌党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党中央、省、市、区法治建设的重大决策部署和工作要求，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领党工委班子成员，严格按照上级关于推进法治建设的工作部署，围绕街道中心工作，认真落实法治建设各项工作措施，有效推动法治建设不断迈上新台阶，现将2024年法治建设工作开展情况报告下：

一、高度重视，充分发挥带头作用

一是带头学法。本人带头深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大、二十届一中、二中、三中全会精神及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实领导干部年度学法的各项任务。定期主持中心组学习，今年重点学习了《中华人民共和国民法典》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》第八篇《全面推进依法治国》等法律法规，主动落实领导干部常态化学习机制。组织全体党员干部参加在线普法学习和在线考试，在全街道上下形成了尊法学法守法用法的良好氛围。

二是注重全民普法工作。落实“谁执法谁普法”责任制，以《中华人民共和国民法典》正式实施为契机，广泛开展法治进社区活动。截至11月，在各社区开展“‘法典’社区行，护佑百姓人生”“法典企业行，优化营商环境”等多个主题宣传活动10场，发放各类法治宣传资料2000余份。针对群众关注的社会热点难点问题，有针对性地开展专项法治宣传教育和法律咨询服务，引导辖区居民依法表达利益诉求，维护合法权益，促进社会矛盾的化解，增强了群众依法办事、遇事找法、解决问题靠法的法治意识。深入开展法治进企业活动，大力宣传与维护市场经济秩序、劳动就业、社会保障、安全生产、环境保护、扶贫救助、权益保障等相关的法律法规，免费帮助审查、制定合同20余份，促进经济健康发展，维护经济发展秩序。

三是定期研究。充分发挥党工委在推进本单位法治建设中的领导核心作用，将法治建设纳入本单位年度工作计划中，听取法治工作情况汇报，及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题，落实依法行政工作责任制，做到依法行政工作年初有计划、平时有检查、年终有考核。党政主要负责人认真履行“一岗双责”，自觉承担法治建设第一责任人的职责，着力落实好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，提升决策的科学化、民主化、法治化水平。

二、以法治建设为抓手，提高依法行政水平

一是严格决策程序，提高决策水平。党政主要负责人始终坚持民主集中制，严格执行重大行政决策法定程序，凡重大事项，严格遵循重大事项集体讨论决策，广泛征求多方意见的基础上，通过集体研究讨论决策。同时，聘请法律顾问，对规范性文件、重大决策的合法合规性进行审查，确保决策部署的合规性和科学性。

二是强化组织领导，统筹法治建设发展。五里牌街道多次召开专门会议深入学习上级有关精神，成立由党工委书记任组长，党工委副书记任副组长，班子成员为组员的五里牌街道法治建设工作领导小组，切实明确法治建设职责，规划部署街道扎实推进多层次多领域依法治理工作，明确今年各领域法治建设的目标和要求，通过集中考核与日常督查相结合的方式，提高各业务线分管领导对法治建设工作的重视。

三是健全制度，推进法治建设规范化。认真落实公众参与制度。对关系群众利益和社会长远发展的重大事项，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等工作程序，充分吸纳社会各界的意见建议。加强合法性审核力度。坚持重大行政决策征求公众意见、合法性审查、集体讨论决定的原则，坚持我街道发布的规范性文件全部经过合法性审查。深入落实行政执法责任制。严格执行行政执法程序，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，严格落实行政执法人员持证上岗和亮证执法制度，做到公正文明执法。在辖区范围内大力推进行政执法全过程记录工作，有效减少矛盾纠纷，提高执法透明度。

全面推进政务公开。认真贯彻落实政务公开制度化、规范化，明确政务公开工作分管领导和联络员，在上级部门指导下，做好街道信息公开工作。全面推行街道法律顾问制度。为进一步加强法治政府建设，更好运用法治思维和法治方式推动工作，全面提升基层法律服务水平，街道聘请湖南湘之说律师事务所律师，从执法程序、法律依据、案件证据、文书案卷等环节为执法人员进行集中培训，提高执法人员的业务技能和素养，从而不断适应法治建设发展的新需要。同时，各社区与律师签订社区法律顾问合同，协助社区开展各项法治工作，同时为社区居民提供义务法律咨询、非诉讼调解、诉讼代理等法律援助服务。深入推进公共法律服务体系建设。2024年五里牌着力推进多方参与、多方联动，充分发挥街道、社区党群服务中心联系群众、组织群众的作用，运用法治思维和法治方式解决基层社会治理中的顽症矛盾问题。不断推进公共法律服务体系建设，目前共有1个公共法律服务工作站和3个公共法律服务点为基层群众提供公共法律服务。

四是在为民办实事上求突破，加速法治建设发展。持续提升行政便民服务水平。街道不断优化政务服务功能，在行政服务大厅设有信访维稳、政务公开、卫生健康、就业、劳动保障等多个窗口集中为辖区居民提供“一站式”服务。截至11月底，街道行政服务大厅共办理各项业务700余件，得到了辖区居民的一致好评。严格推进安全生产法治建设。街道安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过落实安全生产责任、加强隐患排查整治、夯实安全基础建设、强化宣传教育培训等方式，狠抓安全生产工作，保障辖区全年安全生产态势平稳。截至11月，累计开展安全执法检查20余次，出动执法人员80余人次，检查各生产经营单位500余家，排查安全隐患70余处。全力推进矛盾纠纷调处化解工作。充分发挥人民调解在维护社会稳定中“第一道防线”作用，联动综治、派出所、社区力量，形成社区自下而上自主排查化解与街道自上而下收集并下派调处的双向型化解链，通过集结综治、派出所、社区调解力量将矛盾纠纷就地化解在基层。截至11月，共受理矛盾纠纷110余起，调处成功100余起，形成调解卷宗100本，调解成功率95％以上，全年未发生“民转治安”“民转刑”案件。

三、严于律己，纵深推进全面从严治党

党政主要负责人始终从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规章制度，如实全面向组织报告个人有关情况。在作风方面，积极开展“四风”问题自查自纠工作，始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到廉洁从政，保持人民公仆的良好形象。在干部廉政教育方面，坚持经常性教育和专项教育相结合，把党风廉政建设同日常性工作结合起来，坚持以案释法，以典型违纪违法案例为例，开展廉政警示教育。在执行公检法相关决议方面，带头尊重并执行生效行政复议决定，及时纠正违法、不当的行政行为，同时，通过各类会议，谈心谈话等方式督促领导班子其他成员依法行政，全力支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，严格执行法院生效判决，落实检察机关意见和检察建议，及时纠正工作中不正当行为。　

四、存在问题及不足

虽然法治建设和法治学习宣传取得一定成效，但仍存在一些不足，主要表现在：一是领导干部优先运用法治思维和法治方式开展工作的能力有待提升；二是法治学习宣传缺乏吸引力和感染力，普法、学法、用法有所脱节；三是公共法律服务整体水平存在较大提升空间。在以后的工作中坚持学用结合，增强领导干部依法行政和人民群众依法办事能力；加大普法经费投入，创新法治宣传形式保障法治宣传教育见实效。

五、2025年法治建设工作计划

在下一步的工作中，我们将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想为引领，不断推进法治建设各领域工作：

一是在法治的引航下创新社会治理。一是加强体制机制、人才队伍和信息化建设，提高社会治理科学化和法治化水平；二是健全行政执法体制，继续在商圈经营、文化旅游、市容环境、安全生产等领域推行依法行政；三是强化公共服务意识，扩大公共服务覆盖范围，提升服务水平和行政效能，创新政府公共服务提供方式。

二是在法治的引领下加强规范监督。一是全面推行行政执法“三项制度”，及时公开调整、公开涉企执法清单和行政处罚、行政许可信息，强化社会对违法、执法行为的监督；二是全面落实行政执法责任制，建立健全行政执法违法和错案责任追究制度；三是加强行政执法监督，开展年度行政执法案卷评查和重大行政处罚备案审查，纠正违法和不当的行政行为。

三是在法治的引领下科学民主决策。一是严格执行重大行政决策法定程序，把调查研究、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序；二是加强合法性审查，健全审查时限、审查标准、审查程序等机制；三是进一步完善法律顾问工作机制，实现法律顾问工作制度化、规范化、常态化。

四是在法治的引领下推进司法工作。一是进一步加强矛盾纠纷调处，将矛盾纠纷化解在基层；二是积极开展普法教育和法律服务，将法治意识普及到家庭；三是严格落实重点人群稳控工作，将风险隐患消除在源头。

芙蓉区五里牌街道办事处

2025年3月29日