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根据中共芙蓉区委全面依法治区委员会办公室《关于开展2024年度法治政府建设年度报告和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法的通知》要求，文艺路街道现将2024年度本单位法治政府建设工作情况报告如下：

一、文艺路街道2024年法治政府建设的主要举措和成效

（一）民主决策机制进一步健全，行政决策水平明显提升

文艺路街道党工委以决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确为目标，着力提升决策科学化、民主化、法治化，着力提升行政决策公信力和执行力。继续聘请湖南万和联合律师事务所担任文艺路街道法律顾问，为政府合同、文件及重大决策提供法律服务，并开展合法性审查，在“老旧小区改造”、慧丰楼项目处遗以及浏城桥农贸市场改造等涉及街域经济社会发展和群众利益的重大问题上，坚持由部门提出议案，主管领导先期审查，最后提交党政会讨论决定的程序，防止行政决策的随意性，提高行政决策的水平。

（二）行政执法责任进一步落实，行政执法行为更加规范

在区行政执法局的具体指导下，文艺路街道综合行政执法能力进一步加强，行为进一步规范。一是严格落实行政执法责任制，切实抓好执法依据梳理，做到了岗位到人、责任到人，进一步明确了执法目标和执法责任，规范了执法行为。二是建立了行政执法公示、执证上岗和执法监督等制度，减少了行政执法的随意性，提升了公信力。

（三）专项整治持续开展，依法治理取得实效

今年以来，文艺路街道深入开展了“三零”社区创建、民主法治示范社区创建、优化营商环境、根治拖欠农民工工资问题等系列活动，维护了社会稳定，有效地提升了全街平安建设水平。从责任意识上，层层落实工作责任，强化组织领导。在工作措施上，动员全街各级各部门和社会力量共同参与，不断推进街域治理法治化。同时，根据省市区有关安全生产工作要求，文艺路街道组织多个职能部门联合执法，开展涵盖燃气安全、消防安全、校园周边、人员密集场所等多个领域的监管执法行动，取得了良好效果，为全街经济发展营造安全稳定的社会环境。

（四）机构队伍建设进一步加强，法治政府建设保障措落实到位

1．党政领导学法常态化。我们重点在党政领导干部中开展学法用法活动，落实文艺路街道党委中心组学法用法工作制度、党委中心组法治讲座制度等各项制度。今年街道党政领导利用召开班子会等契机组织学法10余次，学习了《习近平法治思想》、全面依法治国相关会议精神、宪法、《中华人民共和国民法典》和习近平总书记关于安全生产重要论述等法治知识。

2．机关干部学法主题明确，重点突出。一是落实谁执法谁普法制度。执法大队对《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。二是组织相关人员参加全省行政执法人员换证考试考核。今年共有3人次参加行政执法人员资格证考试成绩合格。三是认真做好法治政府建设保障工作。根据执法任务的轻重，充实重要岗位的执法人员力量，为法治政府建设创造了良好的工作条件。

3．工作人员依法办事、依法行政能力明显提高。文艺路街道继续聘请湖南万和联合律师事务所为法律顾问单位，为文艺路街道提供法律咨询、负责合同审查、举办法制专题讲座等服务，大大提高了文艺路街道干部依法行政能力。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家公职人员学法用法规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法治讲座、普法考试，今年文艺路街道共有48人参加学法考试，参学率、参考率、一次性考核合格率均达到100％。

（五）普法宣传工作扎实开展，法治政府建设意识不断增强

1．法治宣传体系进一步健全。文艺路街道坚持把全民普法守法作为长期基础性工作，充分利用橱窗、电子显示屏、居民微信群、法治讲座、法治文化广场等多种形式开展法制宣传。结合安全生产“敲门入户”行动进行“三清三关”消防宣传教育，采取“线上＋线下”全方位宣传模式，结合网格化工作定期推送安全知识、法律法规知识和温馨提示，打造《成娭毑全资讯》视频33期，制定《消防安全“四包一”》工作措施，按照“四包一”的要求每月对重点人群开展防电诈、防溺水、防火灾、拒酒驾、拒毒品、一盔一带等知识宣传上门服务，目前已上门开展宣传教育600余次。共张贴、发放宣传资料8000余份，宣传展板21块，横幅18条。打造了一个立体、生动的宣传网络，使法治观念、法律知识深入人心。

2．公共法律服务体系有效运转，群众法律需求得以实现。街道今年继续自聘湖南万和联合律师事务所为法律顾问单位，每周一、四在街道公共法律服务工作站坐班，为辖区居民提供面对面法律服务。一年来，值班律师共接待辖区群众法律咨询100余次，参与调解12次，参与法律宣传活动8次，开展合同等重大决策审查20余次。

3．依法化解矛盾纠纷，提升社会治理法治化水平。加快推进市域社会治理现代化，运用法治手段解决平安建设、社会治理的重难点问题。严格按照《信访条例》的有关规定，坚持执政为民，全面推进社会各项事业稳步发展。制定了文艺路街道领导干部接访方案，搭建了机关干部与群众直接对话的平台，密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素排查制、“一岗双责”制、领导包案制。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好氛围越来越浓厚。一年来共成功化解各类矛盾纠纷492起，无一起“民转刑”案件，全街经济社会发展环境持续稳定。

二、文艺路街道2024年法治政府建设存在的不足和原因

2024年，我街在法治政府建设上取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题，主要表现在：

一是少部分行政执法人员法律专业知识薄弱，法治政府建设整体推进不够平衡。主要原因是执法任务过重导致部分干部重执法轻学习，没有利用工作间隙系统学习法律法规。

二是法治政府建设机制还不够完善，在制度建设，人员配备上还有待进一步加强。主要体现在街道个别执法部门人员能力偏弱，难以新形势下执法任务需要。

三是行政执法体系建设还不够健全，一盘棋思想还不够明显。主要原因是综合行政执法改革还不够完善，各职能部门联席会议还没有规章化、制度化、经常化。

三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是切实履行“第一责任人”职责，带头学法，模范用法。作为领导干部，书记主任切实履行法治政府建设重要组织者、推动者和实践者职责。按照“学懂、弄通、做实”要求，带头开展自学，精读习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于全面推进依法治国的重要指示精神、有关法治建设的战略部署和省委关于全面依法治省工作要求。

二是切实发挥党工委在推进街道法治建设中的领导核心作用。加强党对法治建设的领导，书记亲自部署法治建设重要工作，坚定不移贯彻落实依法治国方略，不断提高党领导法治政府建设的能力和水平，不断完善党工委领导法治政府建设的制度和工作机制。

三是严格依法依规决策，落实党委法律顾问制度。坚持集体研究、民主决策，虚心听取各方面的意见和建议，严格执行重大行政决策法定程序，对专业性、技术性较强的重大决策事项，邀请专家咨询论证，并继续与湖南万和联合律师事务所签订了法律顾问协议，加强了对规范性文件和重大决策的合法合规性审查，进一步完善了民主决策和科学决策，避免了行政决策失误，提高了自身法治建设能力。

四是督促领导班子成员和干部职工依法办事。深入走访各个社区、街道各部门，对全街法治宣传教育工作进行指导，督促领导班子其他成员、党员干部和职工依法办事，不触碰法律红线，不逾越法律底线，切实把法纪标准变为自觉行动，带头做到讲党性不讲私情、讲原则不讲关系、讲公道不讲私情。

五是深入推进法治宣教，扎实开展普法宣传。组织党员领导干部认真学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规，全街范围内多种形式开展法制宣传活动，使法治观念、法律知识深入人心，进一步树立了社会主义法治理念，增强了全社会学法尊法守法用法意识。

六是严格遵守党纪国法，维护司法权威。督促领导班子其他成员和干部职工依法行政，不得违规干预司法活动、插手具体案件处理，全年未发生领导干部干预司法行为。尊重并执行法院各项规定。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。街道明确每一起案件均安排行政负责人（或分管领导）、熟悉相关业务的工作人员和专业的律师按时出庭应诉，未出现过不出庭应诉、不执行法院生效裁判等不尊重司法权威的情况。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2025年，文艺路街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续学习贯彻习近平法治思想和《法治中国建设规划（2020－2025年）》，抓好“八五”普法收官之战，提升法治政府建设再上新台阶。重点抓好以下工作：

（一）进一步依法履行政府职能。严格依照法定职权依法行政，健全合法性审核机制，完善备案审查机制。持续做好优化营商环境等相关工作，积极为经济社会健康运行提供良好的法治环境。

（二）进一步推进行政决策科学化民主化法治化。加强党对重大行政决策的全面领导，严格执行重大行政决策向党委请示报告制度。充分发挥政府法律顾问作用，加强合法性审查工作。

（三）进一步规范公正文明执法。建立健全综合执法工作机制。全面推行行政执法全过程记录制度、行政执法责任制度和重大执法决定法制审核制度。

（四）进一步完善公共法律服务体系，提升公共法律服务效能。拓展服务领域，积极为推动高质量发展、党政机关依法履职、促进公平正义、重大经济活动提供法律服务。

（五）做好“八五”普法收尾工作。全面落实“八五”普法工作计划，持续以法治阵地和新媒体普法为重点，创新普法工作，持续提升公民法治素养。

芙蓉区文艺路街道办事处

2024年12月16日