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　　2018年，文艺路街道认真贯彻落实中央、省、市、区委重要指示精神和决策部署，团结带领街道一班人，坚持以党建为引领，以高质量发展为主线，扎实推进“强党建、提品质、惠民生”工程，经济社会各项事业取得长足发展。街道荣获市文明标兵单位、市人口和计划生育工作评估与奖惩优秀单位、市无偿献血先进单位、市老年体育工作先进集体、市优秀乡镇街道统计站等荣誉。

　　一、2018年工作情况

　　1、坚持忠诚担当，建设团结干事的领导班子。一是建设过硬的政治素质。严格落实中心组全年12次专题学习计划，其中扩大学习会议4次，确保街道各级党组织和全体机关干部及时领会中央、省、市、区委的重要指示精神和决策部署。二是锤炼务实的干事作风。班子之间既各司其职，又团结协作、取长补短，形成集体战斗力。特别是在社区提质改造、PPP项目建设、文明创建检查、环保督察办案等急难险重任务面前，紧密配合、相互补台，以务实高效的作风圆满完成任务。班子成员落实工作冲锋在前，重要时间节点全程参与、守在一线，重点工作亲自调度，亲自督察。三是严格遵守民主集中制。坚持党委领导，集体决策，“三重一大”事项全部集体研究决定。全年共研究重大问题决策46项，重要干部任免2次，重要项目安排6次，大额资金14笔。

　　2、坚持强基固本，发挥党建引领的核心作用。一是夯实组织基础。建立街道“大工委”和社区“大党委”制度，建立资源、需求、项目三张清单，促进直管党组织与非公党组织互联互动、共建共享。推进城市社区基层党组织“五化”建设，率先在全区出台党支部书记管理及考核制度，实行“五位一体”党员兜底管理，深化党员积分管理制，建立小区党组织、业主委员会和物业服务企业联席会议制度；17个党支部“五化”阵地达标，成立7个社区党建服务中心、1个邻里中心，建成开慧公园、开慧微展厅等党建文化基地。二是提升队伍活力。打造“街道-社区-街巷楼宇”三级“讲习夜校”体系，建成一支基层讲习员队伍，开展讲习活动45场次。形成多层次党员教育活动体系，组织党员演讲比赛、观摩交流活动以及专题学习讲座，以“主题党日+中心工作”为模式举办主题党日活动40余次，持续开展“党员亮身份”“党员挂门牌”活动。三是引领经济社会发展。构建“党建引领、多方共治”小区治理模式，建立“街道-社区-片区”党建三级网格体系，推动党员、党小组进网格，以网格为单位开展工作。推动党建进楼宇，成立袁家岭西南商圈党群服务中心和华美欧大厦党群服务中心，推出全市首张“党群服务卡”。深化干群连心行动，突出问题导向，切实维护群众利益，增强干群互信，一年走访群众上万次，解决诉求108条。

　　3、坚持选贤管人，打造素质过硬的干部队伍。一是建立“全开放式”干部选用机制。打破身份限制，率先在全区实行中层干部及部分中层副职岗位全员公开竞争上岗，通过公开选拔、同台竞争的方式选出了一批有干劲、有能力的人到重要岗位，其中青年干部3名、聘用人员6名，充分调动了干部职工的工作激情。二是健全管理考评机制。注重考评日常工作成效，对社区网格化管理实施月度评分，信息工作每月通报排名，连心行动每月督促督察；加强日常作风管理，出台街道聘用人员管理办法，落实工作人员考勤和考核制度，在重要时段对全街人员到岗情况、工作落实情况进行督察，并将督察情况纳入个人绩效考核，与评优评先直接挂钩。

　　4、坚持全面从严治党，营造风清气正的政治环境。一是压实主体责任。紧抓“关键少数”，开展廉政谈话29人次、任前谈话8人次。坚持领导带头，班子成员带头履行好“一岗双责”，带头遵守制度、执行决议、接受监督。二是保持惩治腐败高压态势。大力开展违规收受红包礼金、党员干部涉“黄赌毒”问题等专项整治；开展作风建设督察25余次，通报作风建设情况6次。坚决惩治腐败，立案查办各类违规违纪案件8件、党纪政纪处分8人。落实考核结果运用，根据年度干部作风纪律考核结果，取消8名干部和1个社区年度评优资格。严把选人用人关，在公开选拔中层干部及部分中层副职工作中，没有出现一例拉票贿选现象。三是形成全方位教育体系。开展重温入党誓词等教育活动8次，签订廉洁责任书，印发学习手册，举办党纪条规知识考试，开展“廉政教育月”活动。四是全力支持纪工委监督执纪。支持纪工委清理退出协调议事机构，切实聚焦主责、回归主业。配强纪检队伍，聘请多名企事业单位纪委书记、退休干部担任“党风政风监督员”。旗帜鲜明地支持纪工委执纪办案，4次专题研究案件办理，排除外界干扰，创造良好办案环境。

　　5、坚持发展为民，建设和谐精美的品质城区。一是经济发展“稳中有进”。大力优化经济发展环境，全面推行重点楼宇和企业领导联点制，主动上门走访服务，帮助8家中小微企业解决融资难问题，帮助华侨大厦等老旧楼宇完成电梯改造。出台街道楼宇物业考核细则，加强协税护税和经济指标调度，完成全部经济指标任务，实现总税收16.4亿元。二是城市面貌“日新月异”。深入推进城市管理网格化，组建街道应急队，处理网格化、数字化问题8960起，拆除违章建筑23处、广告招牌12处，率先在全区试点垃圾分类“小蓝屋”模式，办结中央及省级环保督察交办件24件。全面完成2个社区提质提档和4个社区PPP项目建设，乔庄巷、南元宫巷等特色街巷即将竣工，复兴街巷道路提质完成，辖区面貌焕然一新。三是民生实事“精细落实”。发放计生扶助金146.668万元；实施4类妇幼健康服务项目，4796名妇女儿童受益；发放低保金218万元，残疾人“两项补贴”34万元，慰问物资1710套，慰问金103.58万元，办理非定向公租房38户。完成透明厨房改造30户，建成湘府社区示范性综合文化服务中心。四是社会大局“平安稳定”。严格落实安全生产监管责任，排查整改隐患101处，办理案件52起，警示约谈企业18家，开展消防演练、讲座22次，全年没有发生重大安全生产事故。认真接待群众来信来访，成功化解积案1起，化解矛盾纠纷485起，涉及金额428万元。建成天网监控中心和标准化司法所，安置解困退役军人23名，实现全年进京“零非访”。深入开展扫黑除恶专项行动，排查涉黑涉恶重点行业、重点领域、重点群体，设立街道、社区两级举报箱，全面调查社区两委工作人员，将扫黑除恶专项斗争纳入年度绩效考核，保障全街无黑无恶、治乱强基。

　　6、坚持正面宣传，汇聚和谐向上的精神力量。一是紧握意识形态领导权。压紧压实各级党组织、部门主体责任，制定意识形态工作责任制落实方案、意识形态工作职能责任清单和意识形态领域风险隐患排查整治清单，举报网络有害信息热点1400余条，处理舆情13起，没有形成一起负面舆情热点。二是把牢宣传舆论主导权。加强与媒体合作，重大主题宣传始终与街道中心工作保持同频共振，已在央级媒体发稿30余篇，省级媒体250余篇、市级媒体160余篇。将街道睦邻微信公众号作为直接与群众交流的主渠道，第一时间发布动态信息，公开党务政务和重要政策，提高政府公信力和亲和力。成立“七色花”网络文明党员志愿服务队，定期对网吧、文化市场等场所巡查。三是狠抓文明创建工作实效。积极宣传主流意识形态，制作宣传栏20余处，悬挂公益广告牌230余块，印发楼栋宣传公益广告上万份；开展各类文化活动上百场，承办市级活动5次，在2018年度文明创建各级测评中成绩靠前。

　　二、2019年工作思路

　　（一）以党建为纲，全面加强城市基层党建

　　一是抓基础，推进社区党组织“五化”建设。继续推动建立小区党支部，“两新”党建着力向新兴领域、新业态拓展，解决覆盖区域不全、空挂党员过多、组织生活难开展等问题。二是优品牌，构建党建服务体系。深化“睦邻先锋”品牌，做优7支社区先锋队，提高品牌效应。增效“楼宇党建”品牌，在时尚地标、楼宇内新增服务阵地，建立企业、商户、白领需求清单，落实“企业需求响应”机制。三是强引领，探索基层治理路径。构建街道—社区—小区、楼宇三级宣传体系，建立党员“三先”（先知晓、先评议、先统一）带动居民“三会”（听证会、评议会、协调会）机制。推动党员力量进小区、进楼宇，带动群众参与街道事务。找到企业、个人需求与资源结合点，在扶贫帮困、矛盾化解、城市管理等方面合作共赢。四是严党风，建立廉洁从政长效机制。围绕中心工作，加强对作风情况的动态监管和经常性检查，并加强督察结果运用；深入推进各级党委述廉制度，对各级党组织落实主体责任情况进行严格考核，将考核结果作为干部提拔任用、评先评优的重要依据。五是强宣传，把牢意识形态领导权。加强正面宣传引导，依托睦邻公众号，主动发声，传播文艺路好人好事，强化舆情管控，及时应对化解。

　　（二）以发展为要，着力提升城市综合品质

　　一是提升经济发展品质。着力优化营商环境，简便办事流程，建立跟踪反馈机制，实施企业服务流程化管理；深化楼宇、企业联点制，加大走访力度，对接企业需求，加强协调解决问题力度。着力攻坚项目建设，全力推动五一大道333号地块项目启动、附二门诊大楼项目落地。二是提升生态环境品质。打好蓝天保卫战，完成2019年阶段任务；对2018年治理成果开展“回头看”，严防问题反弹，保持“六控”效果。推广垃圾分类“小蓝屋”模式，保障硬件设施设备到位，推动垃圾分类工作进家入户、纵深覆盖、形成常态。三是提升城市管理品质。整合街道应急队和城管执法队力量，增强执法效力。深化网格化综合治理，提高精细度和时效性。打造两条以上的示范街巷，探索街巷治理模式，推动街巷标准化建设。四是提升城市文明程度。推进文明创建各项工作常态化，力争在各级迎检中取得好成绩。依托街道和社区阵地，共享单位资源，开创丰富多彩的群众性文化活动，树立一批道德模范和身边好人，弘扬健康向上的社会风气。

　　（三）以民生为本，协调推进各项社会事业

　　一是加大社会事业惠民力度。落实计生奖扶政策，帮扶失独家庭、困难家庭；完成“两癌”筛查、妇幼健康“十免十优”等项目任务；提高居民就近就医的便利性，预防和控制重大疾病疫情。加强校园周边食安动态监管，开展餐饮街巷集中整治。打造两个经营有序、卫生良好的农贸市场，推进小餐饮“透明厨房”提质改造，并统一编号管理。二是拓宽社会保障利民广度。统筹惠民物资、资金管理使用，实施精准帮扶。完善政务服务“最多跑一次”工作流程，结合街道网格化综合管理，建立“互联网+政务服务+网格”模式。以结果为导向，加强“12345”工单处理，提高时效性，掌握动态情况。三是巩固社会治理安民强度。促进社会和谐稳定，推进综合治理网格化建设，搭建“综治中心+网格化+雪亮工程”一体化社会治安综合治理平台。健全街道法律顾问工作制度，实现律师坐班工作日全覆盖。全面保障安全生产，建立“四抓、三一”长效机制，“四抓”即“抓宣传、抓规范、抓责任、抓整顿”，“三一”即“每周一执法、每月一联合、每季一整治”；继续推进安全生产标准化企业建设。

中共长沙市芙蓉区文艺路街道工作委员会

长沙市芙蓉区文艺路街道办事处

2019年1月3日