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一、2021年上半年工作情况

今年上半年以来，我街紧紧围绕区委区政府决策部署，努力建设精彩新芙蓉，以打造现代化新长沙建设标杆区为指引，坚持稳中求进的总基调，努力化解后疫情时代的冲击影响，奋勇争先、真抓实干，攻坚克难育新机、同心协力开新局，统筹推进街道经济社会高质量发展，顺利完成了上半年各项工作任务，确保了街道各项工作的正常高效运转。

1、围绕“稳增长”，经济发展稳步上扬。一是经济活力竞相迸发。上半年，街道各项经济指标持续向好，财税收入0.98亿元，固定资产投资入库9.5亿元，社消额半年指导任务增速30％，累计完成10274.1万元，增速42.76％；完成高新技术企业申报8家，个转企完成10家，新增“四上”企业6家；招商引资，引进48家市场主体，楼宇净招商面积4771㎡；建筑业1季度完成15.84亿元，增速123.74％。二是营商环境持续优化。精准服务企业，盯紧重点单位报表情况，协助8家单位完成报表、2家个体户完成个转企，助力企业做大做强；用心用情稳商留商，走访13家重点企业，深入了解企业困难，解决企业需求，联合楼宇物业稳商留商。三是深度挖潜增效。盘活辖区省直单位资源、医疗资源，增添发展后劲；约谈6家湘雅二医院提质改造项目公司，力挖经济增长潜能；清查楼宇底册，持续挖掘新增单位，及时跟进潜在新增单位营业情况，引导优质企业入驻楼宇。

2、围绕“提品质”，城市管理效果显著。一是环境卫生治理提速。落实中央环保督察“回头看”要求，15个交办问题全部整改并结案。深入开展“城市窗口”洁净行动，持续性开展“洁净家园”创建行动、“裸露垃圾”歼灭行动，全方位无死角消除辖区垃圾围池、裸露垃圾、地面垃圾，有效改善了辖区环境卫生；促进社会化物业管理，联合社工对小区开展每日巡查，发现小区安全隐患15处，下发整改通知书5份，已整改隐患10处。二是市容秩序明显改善。持续性抓好市容市貌、交通秩序、老旧小区、农贸市场等领域常态化整治工作，多次开展拆违控违、乱象整治等专项整治工作，上半年共查处僵尸车10台、规范广告招牌29块、拆除违规楼顶招牌2块；加快数字化案卷处理，上半年共计处理区数字平台案卷287条、市数字平台案卷3860条。三是宜居环境愈加优化。结合湘雅二医院周边提质改造项目，顺利完成6个老旧小区改造项目立项审批工作，做好复兴街25号、三供一业项目竣工扫尾工作；持续性推进5栋危房改造加固，加强宏海大厦房产遗留问题化解工作。

3、围绕“稳治安”，社会大局平稳运行。一是深化安全生产专项整治行动。制定下发《文艺路街道2021年度安全生产检查计划》《2021年度安全生产工作方案要点》，实施企业安全生产风险报告制度、全力推进危化品使用安全专项治理工作；以安全宣传“五进”为主轴，共开展应急疏散演练12场次、应急救护等培训讲座8场次、防灾减灾宣传活动1场、安全生产月活动1次并印发宣传单5000张，上半年安全生产零事故。二是常态化推进安全隐患的整改落实。联合辖区企业单位签订安全生产目标管理、监督管理等责任书；实行清单管理、挂号整改、对账销号，构建隐患排查治理、风险分级管控双重预防工作机制；上半年，街道各有关部门、社区共检查企业单位393家，排查隐患并整改40处。开展领导带队共检查单位76家，发现并整改安全隐患9处。联合执法办理案件14起，共处罚0.365万元。三是全面落实综治维稳各项工作。提前化解国家信访局交办信访案8件；加强街所联动，坚持矛盾纠纷排查调处制度，立足抓早、抓小、抓苗头，半年来成功调解各类民事纠纷336起，涉及金额242.58万元，做到了矛盾不上交；做好重点时段重点人员管控，提前摸排化解不稳定问题23起、收集并处置不稳定预警信息5条、稳控重点人员11人。

4、围绕“惠民生”，社会事业持续优化。一是回应民众关切。统筹推进“五位”建设，完成9台电梯加装、车位扩容新增7个；以“12345”政务热线为抓手，畅通群众诉求渠道，以优质高效服务赢得群众的满意。二是完善就业保障。全力以赴保居民就业，重点抓好失业人员、农民工等困难群体就业工作，多次举办职业技能培训班和网络创业班，上半年新增城镇就业809人，失业人员再就业252人，就业困难对象再就业1143人，“零就业家庭”16户动态就业援助100％。三是完善民生兜底。扎实推进基本民生保障工作，累计帮扶低保、特困对象327人，发放106.5万元；高龄津贴1932人、金额65.97万元；助残48人，金额3.6万元；残疾人两项补贴1174人次，金额26.692万元；精准帮扶辖区特殊困难群体，上半年，发放特殊困难补助104.87万元，惠及447人。四是筑牢健康屏障。常态化开展新冠肺炎防控工作，做好人员摸排、数据核查、重点人员管控等工作，累计接种新针及续针新冠疫苗20393人次；落实肇事肇祸精神障碍患者医疗救治工作，组织开展上半年严重精神障碍患者分级诊断、家属培训及可疑对象排查工作，完成严重精神障碍患者系统建档177人，签约105人；落实计生服务，强化生育关怀，上半年，发放奖扶资金370户，累计金额149.1万元；强化食品安全工作，全力推进涉食门店检查、农贸市场专项整治、春季“护苗行动”，为辖区群众健康保驾护航。

5、围绕“谋发展”，推动辖区单位共驻共建。一是推进与湘雅二医院深度融合，积极对接二医院周边整体招租事宜，助力消费业态升级；依托湘雅二医院资源优势，推动科研成果转化落地，截至目前，引进相关项目和企业5家、意向合作企业4家；联合打造志愿服务品牌，创建“雷锋志愿者服务站”，盘活医院周边停车位资源1100余个，打造“暖心1公里”便民项目，共计接待群众810余人，广受就医群众好评。二是湘雅二医院周边环境全面提质。5月初实施湘雅二医院周边提质改造项目，通过全面拆违清租、道路提质，历经60个日夜奋战，目前工程已接近尾声。全面打通交通微循环，解决了会车堵点、就餐高峰人流无序穿行、人车混流等问题，显著提升了周边环境品质；抓实人居环境提质改造工作，对周边建筑约6.4万平方米实施立面改造，开展屋顶安全隐患整改、防水处理、化粪池和危房加固改造以及沿线燃气管道安装等，居民生活环境得到大幅度提升。

二、2021年下半年工作计划

1、要着力抓好党史学习教育，用好红色资源，凝聚党建引领发展合力。

一是抓实党史学习教育。创新方式学党史，听看讲练提升党史学习成效；依托党史学习契机，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，在开放式小区管理、危房改造、电梯加装等方面为民办实事。二是做实“党建聚合力”工程。与辖区单位共驻共建，共建大党委“朋友圈”，实现党建资源互补，走深走实党史学习教育；落实小区党支部建设全覆盖，推进党支部“五化”建设，打造“五化”标准社区党组织，打造红色先锋标杆物业，提升基层治理现代化水平。三是做活身边红色资源。盘活中共长沙近郊区委和农民协会机关驻地、西南联大教学旧址等红色资源，推出“开慧双拥社区公园－圣经学院旧址－西南联大教学旧址”红色路线，创新打造西南联大教学旧址红色文化微展厅，把红色地标变为开展学习教育的现场“实景”课堂，提升红色精品路线内涵。

2、要着力构建“一社区一特色”的发展格局，盘活存量扩大增量提高质量。

一是面上要统筹推进挖潜增效。加快楼宇提质增效。力争新培育税收亿元楼宇，培育医疗、软件行业等特色楼宇，促进产业链向两端延伸、价值链向高端攀升；紧盯楼宇去存化，多元招商，促进创新型、成长型企业集聚发展，统筹力量，推动楼宇联系部门出成效；深挖驻街单位和企业资源。以省政府机关二院和湘雅二医院为重点，其他企事业单位共同发力，要进一步做优服务，解决困扰企业的停车、电梯等现实问题，利用好全街省直单位资源、医疗资源、教授资源、金融资源等有利条件，开展深度合作，增添发展后劲。二是点上要围绕各社区热点和难点，凸显工作重点和特点。全面落实乔庄社区现代化治理的硬、软件配备，促进现代化管理落地见效，智慧治理的手段覆盖独居老人、低收入群体、治安等人群和领域，加快文华商业综合体建设；探索识字里社区开放式物业管理模式，创新基层治理引导居民全面自治在全区形成示范；深入挖掘湘府社区单位资源，引导共驻共建，在经济成果和服务芙蓉发展上见实效；推进韭菜园社区楼宇挖潜增效，在异常税源清理、招商引资上见成效，盘活古玩特色文化街、文物商店等文化资源，擦亮中央文化商务区底色；加强文艺新村底层人员管控和顽瘴痼疾清理，摸清底册，综合治理，巩固提升禁毒工作成效，形成长效化管理机制；疏通东广济桥基层治理痛点，突破工作瓶颈，以钉钉子精神推动城市花园家庭小旅馆整顿清退工作，形成可复制推广的基层治理经验。

3、要着力在创先争优、项目建设上攻坚克难，朝着既定目标奋力向前。

一是全力做好“一年一件事”。打造芙蓉区政府与中南大学湘雅二医院深度融合发展志愿服务品牌，冲刺全国四个100志愿服务品牌荣誉；挖掘医疗产业资源，推进湘雅二医院科研成果转化，实现招商引资重大突破，力争10家高质量医疗健康企业落户芙蓉区。二是发力揭榜攻坚事项。盘活存量，用活政策，招大引强，实现税收50万元企业招引新突破；争创信访工作“三零”街道，实现城市管理“三无”工作目标。三是聚力湘雅二医院综合治理。强化联动配合，从道路提质，到网管下地、立面刷新全方位统筹推进，确保周边综合整治见实效，让辖区容貌大幅度提升、周边居民住得安心、外来就医者平安出行，全面提升城市医疗窗口形象。

4、要着力提升群众“三感”，为民办实事、解难事、 做好事。

一是要健全多层次社会保障。强化就业优先政策，推进职业技能提升行动，鼓励创业带动就业；加大住房保障力度，有效解决困难群众住房问题；落实各项老龄福利政策，推进社区养老全覆盖。二是要解决群众“急难愁盼”问题。持续开展特殊困难群体慈善救助，推进精准帮扶；用心用情用力解决群众关心的“五位”问题，着力打造电梯加装示范观摩点、盘活辖区资源解决“停车难”；畅通社情民意收集受理渠道，高度重视12345市民热线回复，切实解决群众诉求；三是要深入推进健康建设。做实国家12项基本公共卫生服务项目，完善疾病预防控制和公共卫生应急管理体系，扩大疫苗接种覆盖面，建立坚实防疫屏障，加强食品药品安全监管，深入推进国家食品安全示范城市创建。

5、要着力打造宜居城市环境，提高精细化、科学化管理水平，让城市有温度、有颜值、有秩序。

一是推进城市管理精细化。以“四精五有”理念为引领，实施城市管理网格化精细化常态化，开展城市管理专项整治行动，全过程优化街域规划、建设和管理，全方位提升街域颜值、气质和内涵。二是推进环境治理常态化。落实中央环保督察整治，以案促改，聚焦大气污染防治，提升辖区空气质量，开展城市品质提升行动，推动行政执法、城管、环卫等多部门联动，建立信息共享和协调处置机制，及时发现、联动处置违规堆放和垃圾乱扔行为，落实“目之所及无垃圾”的要求。三是促进平安建设长效化。加强网络舆论引导，营造清朗网络空间；加强信访源头治理，加大信访积案化解力度，提前化解国家信访局交办重复信访、信访积案；完善社会矛盾纠纷调处机制，做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位；深入开展反电诈、禁毒、打击非法集资等专项斗争，守牢安全生产底线，杜绝安全事故发生，维护社会大局和谐稳定。

芙蓉区文艺路街道办事处

2021年8月4日