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今年来，湘湖管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，大力实施“三高四新”战略，锚定“现代化精彩新芙蓉”的建设目标，抬高标杆，真抓实干，较好地完成了上半年的各项工作任务。

一、上半年工作总结

（一）抓关键，夯实基层战斗堡垒

1．组织建设日趋完善。高质高效完成社区“两委”换届选举，共产生新一届“两委”班子成员42名，平均年龄37.41岁，社区主职研究生以上占50％。发展党员22人，培训积极分子31人；新增“两新”党支部2个，开展全局“两优一先”表彰，实现基层组织战斗力和组织力不断增强。三湘南湖大市场家电城党总支获评市标杆引领先进基层党组织，东湖社区党总支获评市先进基层党组织，跃进湖社区党支部获评市示范“五化”党支部。

2．党史学习教育扎实推进。推出“党史上的今天”系列专题，打造200平方的党史学习教育基地；组织开展“追忆红船精神”等专题宣讲、《同志！请回答！》党史知识竞赛，“清洁湘湖”等系列为民办实事活动，党员的党性意识和党性修养不断增强；走访慰问困难老党员58人，为98名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章。

3．意识形态严格管控。完善意识考评、负面清单等文件制度，召开专题研究会2次；掌控网络意识形态主导权，中央省市主流媒体累计上稿500余篇；积极研判、成功处置疫情、体制、安全、民宗等方面舆情，未发生一起意识形态责任事件。

4．作风建设从严抓实。健全干部廉洁档案，严格落实重大事项报备制度。落实党要管党、从严治党要求，召开党风廉政建设会议3次。强化监督合力，在四城一酒店党组织配备纪检专干各1名。共核实问题2件，立案2件，结案2件，党纪处理2人。

5．巡察整改落实落细。全面认领省委巡视反馈的6个问题，市委巡察反馈的11个方面39个问题。积极做好整改落实，召开专题研究会议6次，明确责任人和整改时限，及时跟进整改进度，实现问题一一“销号”，对财务管理、政府采购等重点问题，压实责任，厘清问题、完善制度、出台措施，切实整改到位。目前省委巡视问题已整改完成5个，市委巡察问题已整改完成38个，仅剩局属企业体制理顺问题还在按步骤推进。

（二）稳经济，激发区域发展活力

1．经济发展逐渐回暖。通过挖潜增效，积极引进等方式，截至5月实现区级税收6500万元、固定资产投资为1.87亿、限上零售为2.06亿，其中限上零售剔除精彩生活超市其余单位的增速已达37.42％。除固定资产投资、限额以上社会零售、招商引资指标完成半年度任务存在困难正在努力以外，其他营利性服务业、个转企已超额完成半年度任务，预计建筑业、限额以上批发、税收、四上企业（新增）都能按序时进度完成半年度任务。

2．营商环境持续优化。认真落实“千人千企”计划，明确班子成员联点重点楼宇、重点单位，上半年共走访企业105家，解决诉求问题45个。加大非法集资打击力度，开展集中宣传活动10次以上，发放宣传资料542份。积极开展招商引资工作，已引进中国工商银行德雅路支行、湖南佳年共采商贸有限公司等5家重点单位。

3．项目建设稳步推进。规范项目建设，编制《建设项目管理实施细则》。重点项目三湘南湖大厦已组建销售、招商管理团队，正在筹备销售和招商工作，与省移动公司签订战略合作协议，打造电信专业楼宇；世茂天誉项目已开工并完成部分建设。“揭榜攻坚”遗留项目铂锐中心项目正在调规。

（三）提品质，擦亮宜居城市容颜

1．省委周边品质提升。落实“四精五有”要求，扎实抓好省委周边环境整治，完成车站北路沿线违规广告招牌拆除20处、通过规范公益广告、立面清洗、标准化围挡等措施，车站北路面目一新，品质全面提升；完成湘湖小苑等六处老旧小区的提质改造。落实“河长制”要求、认真打好“蓝天保卫战”，在环保督察“回头看”期间，只出现2件环保案卷，是全区较少的街道之一。

2．市容秩序从严管控。突出抓好整治，重点围绕省委周边开展整治，做到24小时值勤值守，抓获发卡团伙2个。组织机关党员下社区，开展集中整治活动6次，对建材二区、水暖市场等顽固盲点进行全面整治。开展违法停车联合执法行动60余次。市城管暗访抽查5次，都取得了好的成绩，为全区城管半年度考核排名第一做出了贡献。

3．文明创建品质升级。打造三湘南湖大市场家电城新时代文明实践示范基地。发挥翡翠英志愿者服务工作室、金老师工作室等先锋模范作用，增加雷锋志愿者3200名。全面做好了省级文明创建迎检，取得了很好的成绩。

（四）惠民生，改善居民生活品质

1．民生服务全面改善。全力保底线民生，为民办实事。解决“急难愁盼”23件，办结群众诉求37件；办理12345热线工单164单，处理满意率99.4％；省委常委、市委书记吴桂英等省市区主要领导相继调研湘湖欢度佳节小区电梯加装，并在湘湖召开专题会议，对湘湖街道老旧小区电梯加装工作给予充分肯定。积极解决“车位”问题，辖区内增添300余车位，用于社会车辆临时停放。疫情防控保持常态，严控境外、中高风险地区人员，全面推进新冠疫苗接种，累计完成接种23000余人次。

2．社会治理成效显著。认真化解矛盾，受理件19件；化解调处各类矛盾纠纷69件，履行金额300多万元。做好重点人员管控，对辖区社区矫正、肇事肇祸精神等167人重点人员进行严管，无脱管、漏管等现象发生。特护期对金吉鸟健身房、体彩中心两起经济纠纷事件及时发现、协调、上报，避免了发生。实现了零事故、零发案、零“三零”街道工作目标。

3．安全治理稳中向好。全力抓好安全生产，针对三湘南湖大市场区域性消防隐患，对200余处消防隐患进行整改，通过省、市消防队验收合格，顺利摘牌；对梦泽园重大火灾隐患，楼梯间防火门闭门器、应急照明恢复超过85％，已在确定施工方案和预算。加强隐患排查治理，监督检查企业268家，发现并整改安全隐患47条；开展联合执法行动9次，发现并整改安全隐患204条。加强食品监管，全力深化食品安全专项整治，辖区内未发生食品安全事故。

（五）顺体制，助推企业稳定发展

1．理顺体制稳步推进。前期清产核资工作已经圆满完成，制度构建的核心工作也全面完成，去年因大部分代表对企业《两个章程》不理解，部分老百姓对现代企业的模式不认同，导致表决没有通过。今年以来湘湖管理局迅速调整工作思路，区理顺体制领导小组严国益主任定期调度理顺体制工作，局党委高度重视每周班子会专题研究，根据当前存在的问题从三个方面扎实开展理顺体制工作，一是针对代表对《两个章程》不理解的情况，分组向全体代表征集意见，召开会议40余次，结合湘湖实际对章程相关条款进一步修改完善；二是针对老百姓对现代企业模式不认可的情况，通过分企业宣讲、分企业公示，对湘湖老百姓关心的条款进一步细化，区理顺体制领导小组严国益主任多次对话代表、面谈职工、耐心解释，通过多种工作方式争取得到更多老百姓的理解支持；三是针对当前思想引导工作，开展了湘湖青年职工思想大解放座谈会，目前企业95名青年职工参与了座谈，通过企业青年职工座谈的方式，更多年轻人参与、知晓企业理顺体制，共同为理顺体制发声，形成正面的舆论引导，方案文本再次进行了16轮修改，出台方案草稿，并拟于7月中旬再次召开代表大会表决。

2．经济发展稳中向好。局党委高度重视，针对企业经营发展定期研究，针对企业招商，全力助推企业转型升级。今年以来，管理局组织企业开展了各类宣传促销活动，进一步探索直播引流、抖音带货等方式，实现销售稳步增长；面对旺德府合约到期退出的紧急情况，局党委迎难而上及时调整商业定位，引导企业打造全新的三湘南湖名品中心，稳定了卖场商户、促进了市场经济；同时积极谋划三湘南湖大厦项目商业定位和业态布局，上半年通过与湖南移动签订5G战略协议，带动了整体项目的招商资源，进一步促进了市场整体转型升级。

二、下半年工作计划

1．抓牢政治建设。加强干部队伍能力建设和作风建设，完善街道各项管理制度，进一步提高管理工作水平。

2．激活经济活力。全力抓好重点项目，做好湖南佳年共采有限责任公司与工商银行德雅路支行两个重点招商引资项目的点对点服务、做好世茂天誉小区固投顺利入库准备工作、推进三湘南湖大厦项目。加大走访力度，防止企业外流，稳住存量企业，寻找增量企业。

3．提高服务水平。加强食品安全监管，鼓励群众对食品经营单位违法违规行为进行投诉、举报，强化社会监督能力。规范高龄补贴申报和审批程序，确保补贴发放到位，无错漏。完善12345工单处理机制，畅通民生诉求渠道。

4．全面推进理顺体制。进一步做好职工思想引导工作，组织更广泛的宣讲，争取尽快形成一致意见并通过理顺体制代表大会表决。在8月前召开理顺体制代表大会表决通过《湘湖投资管理中心章程》和《湘湖实业有限公司章程》；同时核定完善湘湖原始居民人员基本情况，形成《湘湖投资管理中心成员资格认定方案》和《股权配置及管理方案》的征求意见稿，在11月份召开理顺体制代表大会表决通过成员资格方案及股权配置方案，在12月底前公布符合认定的人员名单。

芙蓉区湘湖管理局

2021年7月2日